Правительство Азербайджана освободило девять заключенных, осужденных по политически мотивированным обвинениям, 22 июня 2012 года, за четыре дня до того, как орган Совета Европы должен обсудить доклад о политических заключенных в стране, заявила сегодня Human Rights Watch. Поскольку в Азербайджане за решеткой по политическим мотивам находится еще много людей, Совет Европы должен твердо настаивать на том, чтобы правительство Азербайджана освободило их всех и прекратило препятствовать работе организации по этому вопросу, заявила Хьюман Райтс Вотч.
Девять человек, отбывавших тюремное заключение сроком до трех лет за участие в мирных акциях протеста в Баку в апреле 2011 года, были освобождены по помилованию президента, проведя за решеткой более года.
«Наконец-то девять политических активистов освобождены и могут быть вместе со своими семьями», — сказал Георгий Гогия, старший исследователь по Южному Кавказу в Human Rights Watch. «Хотя эти освобождения — шаг в правильном направлении, азербайджанскому правительству предстоит пройти долгий путь, прежде чем проблема политических заключенных будет считаться решенной, а его показатели — соответствующими стандартам Совета Европы».
26 июня Комитет по юридическим вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи Совета Европы рассмотрит доклад о политических заключенных в Азербайджане. Доклад был подготовлен Кристофом Штрассером, членом немецкого парламента и Парламентской ассамблеи, который был назначен докладчиком по этому вопросу в 2009 году.
Другой орган Парламентской ассамблеи недавно обнародовал меморандум по широкому кругу вопросов прав человека в Азербайджане, хотя в нем не удалось занять позицию по ключевым проблемам, отмечает Human Rights Watch.
Совет Европы уделяет особое внимание проблеме политических заключенных в Азербайджане с момента принятия страны в члены в 2001 году, и мандат Парламентской ассамблеи отражает постоянное признание организацией этого вопроса в качестве серьезной проблемы. Однако правительство Азербайджана упорно не желает сотрудничать с докладчиком, отказывая ему в доступе в страну и оспаривая мандат как несправедливо выделяющий Азербайджан.
«За одиннадцать лет членства Азербайджана в Совете Европы его положение с политическими заключенными остается ужасающим и явно заслуживает особого внимания со стороны главного европейского правозащитного органа», — сказал Гогия.
В письме от 22 июня Human Rights Watch и партнерские НПО призвали Комитет по юридическим вопросам и правам человека безоговорочно поддержать работу докладчика по Азербайджану и решительно осудить отказ правительства сотрудничать с мандатом.
Хотя Штрассер был вынужден подготовить доклад, не имея возможности посетить Азербайджан, его выводы являются результатом обширных и глубоких консультаций с азербайджанскими юристами, а также местными и международными правозащитными группами.
«Доклад Штрассера как нельзя более своевременен, и комитет должен уделить ему все внимание, которого он заслуживает», — сказал Гогия. «Совет Европы должен уделять пристальное внимание политическим заключенным до тех пор, пока власти используют систему уголовного правосудия в качестве инструмента политической мести».
По данным Human Rights Watch, в Азербайджане многие люди содержатся под стражей по политически мотивированным обвинениям. Только в июне два журналиста и один правозащитник были арестованы по, как представляется, надуманным обвинениям в отместку за их правозащитную деятельность.
Хилал Мамедов, главный редактор газеты «Толиши садо» («Голос талыша»), которая выходит в свет для представителей этнического меньшинства талышей на юге Азербайджана, был арестован 21 июня по обвинению в хранении наркотиков и отправлен в предварительное заключение на три месяца.
12 июня Мехман Гусейнов, блогер и фотограф Института свободы и безопасности репортеров (IRFS), ведущей неправительственной группы, занимающейся мониторингом прав СМИ, был арестован и обвинен в «хулиганстве». На следующий день он был отпущен под подписку о невыезде до суда.
8 июня полиция арестовала Ильхама Амирасланова, активиста, выступавшего в защиту жертв наводнения 2010 года в восточном Азербайджане, по сфабрикованному обвинению в хранении оружия. В обнародованном письме Амирасланова говорится, что полиция избила его при задержании.
В результате новых арестов число журналистов, правозащитников и активистов, находящихся за решеткой в Азербайджане, возросло до 12 человек. Это одни из десятков людей, чьи дела стали предметом работы Штрассера.
Девять из них были освобождены 22 июня: Ариф Гаджилы, Руфат Гаджибейли, Ульви Гулиев, Бабек Гасанов, Турал Аббасли, Сахиб Каримов, Ахад Мамедли, Зульфугар Эйвазли и Махаммад Меджидли.
Решение проблемы политических заключенных — лишь одно из обязательств, взятых на себя Азербайджаном при вступлении в Совет Европы. Ряд других обязательств, взятых на себя при вступлении, также не был выполнен. В другом письме, направленном 25 июня в Комитет по мониторингу Парламентской ассамблеи Совета Европы, отвечающий за оценку и отчет о выполнении Азербайджаном своих обязательств по вступлению, Хьюман Райтс Вотч призвала этот орган более полно отразить несоблюдение правительством своих обязательств.
Комитет по мониторингу должен занять более жесткую позицию в отношении незаконной кампании азербайджанского правительства по экспроприации и принудительному выселению владельцев недвижимости в столице страны, Баку, заявила Хьюман Райтс Вотч.
В докладе, опубликованном в феврале 2012 года, Human Rights Watch документально подтвердила факты незаконной экспроприации и принудительного выселения, а также незаконного сноса домов в нескольких районах Баку.
Оценка Комитета по мониторингу, обнародованная в апреле, просто передала информацию, полученную, с одной стороны, от азербайджанских властей, а с другой — из неправительственных источников, и не заняла никакой позиции по полученной информации, заявила Хьюман Райтс Вотч. В разделе, посвященном вопросам собственности, осталась неоспоренной, неполной и фактически неверной информация, которую правительство предлагало в поддержку своей позиции.
«Отсутствие какой-либо попытки оценить, насколько Азербайджан соответствует своим обязательствам и обязанностям перед Советом Европы, противоречит основной роли Комитета по мониторингу», — сказал Гогия. «Занятие четкой позиции по поводу злоупотреблений и донесение конкретных ожиданий от реформ являются ключевыми как для авторитета комитета, так и для дела прав человека в Азербайджане».
