4 декабря на Мальте накануне заседания Совета министров ОБСЕ состоялась Параллельная конференция гражданского общества ОБСЕ. Как и в прошлые годы, Параллельную конференцию при поддержке мальтийского председательства ОБСЕ организовала Платформа гражданской солидарности (ПГС) — международная платформа гражданского общества, находящаяся в тесном контакте с ОБСЕ и являющаяся сетью НПО в масштабах всей ОБСЕ. Во встрече приняли участие представители организаций гражданского общества и дипломатического корпуса ОБСЕ.
Параллельная конференция гражданского общества продолжила традицию проведения конференций в Астане (2010), Вильнюсе (2011), Дублине (2012), Киеве (2013), Базеле (2014), Белграде (2015), Гамбурге (2016), Вене (2017), Милане (2018), Братиславе (2019), Тиране (2020, онлайн), Стокгольме (2021), Лодзи (2022) и Скопье (2023). Центр гражданских свобод (Украина) как секретариат платформы ПГС возглавил подготовку конференции при поддержке Группы по правам меньшинств (Венгрия), Нидерландского Хельсинкского комитета (Нидерланды) и Austausch e.V. (Германия).
Эта конференция — напоминание о необходимости почтить труд людей, работающих над защитой основных прав человека, и отметить работу, направленную на укрепление мира и безопасности в регионе ОБСЕ.
Конференция была разделена на четыре последовательные панели: I «Пространство гражданского общества и безопасность правозащитников: Сокращение свободы и угроза способности гражданского общества работать во имя соблюдения Хельсинкских принципов».
II «Изменение климата и деградация окружающей среды как межразмерный кризис безопасности: Роль ОБСЕ в преодолении кризиса в сотрудничестве с гражданским обществом», модератор Кейт Уоттерс (Crude Accountability, США).
III «Пытки и насильственные исчезновения в мирное время и во время конфликтов: Пришло время активно использовать Решение СМ 7/20».
IV «Дискриминация и преступления на почве ненависти в отношении уязвимых групп: Удар по универсальности прав человека и демократической ткани наших обществ», модератором которого выступила Нурангиз Ходжарова (Группа по правам меньшинств, Венгрия), после чего был представлен итоговый документ конференции и комментарии официальных лиц ОБСЕ.
К участию были приглашены местные НПО. Д-р Карла Камиллери, заместитель директора Фонда Адитус (Мальта), выступила со вступительным словом от имени мальтийского гражданского общества.
Параллельная конференция на Мальте собрала активистов, исследователей и экспертов гражданского общества со всего региона ОБСЕ и прошла успешно благодаря вкладу многих докладчиков, модераторов и участников. Она стала важным форумом для гражданского общества, на котором оно искало ответы на текущие проблемы в реализации Хельсинкских принципов и разрабатывало стратегии и рекомендации, чтобы попытаться расширить возможности политических органов, институтов и государств-участников ОБСЕ.
Делегации членов ПГС и наблюдателей от государств-членов и институтов ОБСЕ обсудили Мальтийскую декларацию, призывающую к усилению гражданской поддержки ОБСЕ и дальнейшему продвижению Хельсинкских принципов. Представитель ПГС Юрий Дзибладзе подчеркнул «необходимость гражданской стойкости во время международных кризисов», что соответствует видению 2025 года председателя Элины Валтонен, формирование демократии, стабильности и этики жизненно важно для хорошо функционирующего сотрудничества.
Представители Платформы гражданской солидарности представили итоговый документ конференции, Декларацию действующему председателю ОБСЕ, достопочтенному Яну Боргу, заместителю премьер-министра и министру иностранных дел и туризма Мальты, Элине Валтонен, министру иностранных дел Финляндской Республики и председателю ОБСЕ 2025 года, Зорану Димитровски, заместителю министра иностранных дел и внешней торговли Северной Македонии и председателю ОБСЕ 2023 года, Мари Луизе Колейро Прека, специальному представителю CiO по вопросам гражданского общества, д-ру Кейт Фирон, директору Центра по предотвращению конфликтов, исполняющему обязанности/первому заместителю руководителя Секретариата ОБСЕ, д-ру Теа Джалиашвили, исполняющему обязанности/первому заместителю руководителя Секретариата ОБСЕ. Кейт Ферон, директор Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов, исполняющий обязанности/заместитель руководителя Секретариата ОБСЕ, д-р Теа Джалиашвили, исполняющий обязанности/первый заместитель директора Бюро по демократическим институтам и правам человека, Филипп Тремблей, исполняющий обязанности/директор Бюро Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, посол Марек Щигел, исполняющий обязанности/директор Бюро Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, Пиа Каума, председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
Декларация этого года, озаглавленная: «Мальтийская Декларация: Необходима более сильная и реформированная ОБСЕ, чтобы обеспечить ее способность выполнять свою миссию и эффективно реагировать на кризис, угрожающий нашей всеобъемлющей безопасности», включает следующие разделы:
— Во время кризиса ОБСЕ должна быть укреплена и реформирована. Необходимо обеспечить более активную роль гражданского общества в соблюдении Хельсинкских принципов.
— Пространство гражданского общества и безопасность правозащитников: Сокращение свободы и угроза способности гражданского общества работать над соблюдением Хельсинкских принципов
— Борьба с пытками и насильственными исчезновениями в мирное время и во время конфликтов: настало время активно использовать Решение СМ 7/20
— Изменение климата и деградация окружающей среды как многомерный кризис безопасности: — Роль ОБСЕ в преодолении кризиса в сотрудничестве с гражданским обществом
— Дискриминация меньшинств, мигрантов и уязвимых групп: удар по универсальности прав человека и демократической ткани наших обществ
— Пакт о будущем ОБСЕ с гендерной точки зрения
Декларация включает два отдельных заявления.
ЗАЯВЛЕНИЯ
- Мобилизовать усилия для поддержки Украины и противостояния российской агрессии
Поддержать демократические устремления белорусов и положить конец безнаказанности за преступления против человечности, совершенные режимом Лукашенко - В преддверии 50-летнего юбилея Хельсинкские соглашения продолжали выступать за международное единство в непростые времена войны в Украине. Наряду с инициативами в области безопасности и мира на параллельной конференции обсуждались вопросы экологического суверенитета, борьбы с актами пыток и насильственных исчезновений, а также права меньшинств. Завершая конференцию, участники сделали акцент на мобилизационных усилиях по поддержке Украины против российской агрессии и обратились к международному сообществу с призывом найти решения в помощь Украине, поддержать демократические устремления белорусов и положить конец безнаказанности за преступления против человечности, совершенные режимом Лукашенко.
В целом, платформа «Гражданская солидарность» предоставила целостный анализ текущих событий и призыв к действию для дипломатов, активистов и НПО. Конференция задала тон в преддверии заседания Совета министров ОБСЕ.
Мы сердечно благодарим членов дипломатического сообщества ОБСЕ и сотрудников институтов ОБСЕ за участие в конференции в качестве гостей и проявленный интерес к мнениям и рекомендациям гражданского общества. Мы признательны министрам Тройки и руководителям органов и институтов ОБСЕ за официальное принятие итоговых документов конференции и выступления с речью. Мы выражаем признательность мальтийскому председательству за поддержку конференции.
Внизу представлен англоязычный вариант Декларации.